為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,近日,三明市印發(fā)實(shí)施《三明市加快推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展若干措施》(以下簡稱“三明‘科創(chuàng)22條’”),通過加快推進(jìn)科技研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位、加大推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)力度、高效精準(zhǔn)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、深入推進(jìn)區(qū)域科技合作、高質(zhì)量培育引進(jìn)科技人才等6個(gè)方面22條具體措施,全方位支持加快科技創(chuàng)新步伐。
近年來,三明市堅(jiān)持把推進(jìn)科技研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)作為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、提升科技自立自強(qiáng)動(dòng)力源泉的重要舉措。圍繞鼓勵(lì)加快推進(jìn)科技研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、支持企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、支持雙創(chuàng)孵化載體建設(shè)、支持科技創(chuàng)新合作平臺(tái)建設(shè),三明“科創(chuàng)22條”明確4條具體政策。其中對新評(píng)定、認(rèn)定的省級(jí)及以上新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技企業(yè)孵化器按級(jí)別給予一次性30萬元-150萬元不等的資金獎(jiǎng)勵(lì);對獲批的國家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái),給予一次性最高1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
企業(yè)是創(chuàng)新的主體,一直以來該市致力推進(jìn)科技型企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。三明“科創(chuàng)22條”明確,要強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化的主體地位。對研發(fā)費(fèi)用占營業(yè)收入比重高于3%或年度自主研發(fā)費(fèi)用1000萬元以上的企業(yè),重點(diǎn)保障用地、能耗、排放等指標(biāo),并優(yōu)先推薦申報(bào)省、市級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目。探索改革科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)機(jī)制,支持企業(yè)成為科技創(chuàng)新的“出題者”、技術(shù)創(chuàng)新的“組織者”、創(chuàng)新成果的“閱卷人”。新增對獲認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)給予20萬元,對到期重新認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)一步支持三明市科技型企業(yè)發(fā)展壯大。
科技創(chuàng)新是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的有力助推器。三明“科創(chuàng)22條”提出要強(qiáng)化“產(chǎn)業(yè)界出題、科技界答題”導(dǎo)向,建立統(tǒng)籌推進(jìn)重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目遴選機(jī)制,深入推行重大科技項(xiàng)目“揭榜掛帥”制度,積極推動(dòng)落實(shí)省、市級(jí)重大技術(shù)研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。新增對獲得省級(jí)“揭榜掛帥”重大專項(xiàng)、院省合作(STS)重大項(xiàng)目、北京市科技創(chuàng)新區(qū)域合作專項(xiàng)和上海市“科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃”國內(nèi)科技合作項(xiàng)目立項(xiàng)支持項(xiàng)目,按獲得實(shí)際資助額10%、單個(gè)項(xiàng)目最高不超過50萬元給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化是引進(jìn)科技創(chuàng)新資源的重要渠道,也是推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合的核心關(guān)鍵。三明“科創(chuàng)22條”明確,推動(dòng)科技成果供需精準(zhǔn)對接、加強(qiáng)技術(shù)合同認(rèn)定登記、積極發(fā)展技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和培育技術(shù)經(jīng)紀(jì)人、持續(xù)推動(dòng)職務(wù)科技成果權(quán)屬改革。同時(shí)深入推進(jìn)區(qū)域科技合作,充分利用北京、上海、閩西南地區(qū)科技創(chuàng)新優(yōu)勢,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈聯(lián)動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)科技成果在三明落地轉(zhuǎn)化。
科技人才不足是影響該市企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)之一。為高質(zhì)量培育引進(jìn)科技人才,三明“科創(chuàng)22條”明確,一方面,加大科技特派員的精準(zhǔn)選認(rèn)和支持力度。堅(jiān)持“訂單式”需求對接和“菜單式”服務(wù)供給機(jī)制,深化訂制科技特派員模式,為鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展提供更多科技人才支持。對法人(團(tuán)隊(duì))科技特派員開展技術(shù)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化示范并取得成效的項(xiàng)目,經(jīng)評(píng)估后可給予最高100萬元經(jīng)費(fèi)支持。另一方面,加大高層次人才培育引進(jìn)和科研支持力度。健全“以才引才”機(jī)制,堅(jiān)持“輸血”與“造血”并重,加大人才自主培養(yǎng),對入選省級(jí)人才項(xiàng)目計(jì)劃的,按照省級(jí)經(jīng)費(fèi)支持的10%、最高不超過300萬元給予企業(yè)一次性配套獎(jiǎng)勵(lì),吸引集聚更多高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才和緊缺急需專業(yè)技術(shù)人才服務(wù)老區(qū)振興發(fā)展。
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