“嚴(yán)禁建設(shè)新增產(chǎn)能項目；分類處理在建違規(guī)項目；凡是不符合產(chǎn)業(yè)政策、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保要求的在建違規(guī)項目一律停建；對超過能耗限額標(biāo)準(zhǔn)或環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)實施電價、水價等差別價格政策，形成倒逼落后產(chǎn)能退出機制。”云南省政府近日出臺的《化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾實施方案》（以下簡稱方案）作出上述規(guī)定。

方案規(guī)定，對鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)，各地各部門不得以任何名義、任何方式核準(zhǔn)、備案新增產(chǎn)能項目，有關(guān)部門和機構(gòu)不得辦理土地供應(yīng)、能評、環(huán)評審批和新增授信支持等相關(guān)業(yè)務(wù)，不得安排用地指標(biāo)，嚴(yán)禁通過修改和調(diào)整規(guī)劃為產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目提供用地空間，不得辦理用地審批手續(xù)。

方案明確，凡是未開工的違規(guī)項目，一律不得開工建設(shè)；凡是不符合產(chǎn)業(yè)政策、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保要求的在建違規(guī)項目一律停建。

對產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)建成違規(guī)項目，須提出整頓方案并向社會公示。對未予認(rèn)定的在建違規(guī)項目一律不得續(xù)建；對隱瞞不報的在建違規(guī)項目，一經(jīng)查實，立即停建，金融機構(gòu)停止發(fā)放貸款，對涉及失職瀆職和權(quán)錢交易等問題將嚴(yán)肅查處，對監(jiān)管不力者，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。所有在建違規(guī)項目的處理結(jié)果必須向社會公開。

此外，云南省將實施一系列懲罰性水電價，倒逼淘汰落后產(chǎn)能。據(jù)了解，云南省將定期發(fā)布淘汰落后產(chǎn)能、產(chǎn)品質(zhì)量不合格、能耗及排放不達(dá)標(biāo)企業(yè)名單。同時，曝光環(huán)境違法企業(yè)名單，加大處罰力度，責(zé)令限期整改。