黨的二十大報(bào)告指出：“中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化?！边@不僅豐富拓展了現(xiàn)代化的時(shí)代內(nèi)涵，為新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)人與自然和諧共生指明了方向，也為新時(shí)代生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)、深入推進(jìn)環(huán)境污染防治提供了現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)。

提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化水平，是深入推動(dòng)環(huán)境污染防治的基礎(chǔ)工作，也是建設(shè)人與自然和諧共生現(xiàn)代化的重要組成部分。隨著我國(guó)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系的不斷完善，以及數(shù)字通信技術(shù)的全面普及，環(huán)境整治與保護(hù)的手段、方式和路徑也加快了轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，著眼于新時(shí)代更好地解決推進(jìn)人與自然和諧共生中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，更好地發(fā)揮新一代創(chuàng)新科技在生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用，筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)立足于人與自然和諧共生現(xiàn)代化的高度，以現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系為基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化水平，推動(dòng)生態(tài)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

生態(tài)新型基礎(chǔ)設(shè)施是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)

綜觀人類發(fā)展歷史，基礎(chǔ)設(shè)施被認(rèn)為是社會(huì)發(fā)展的重要標(biāo)志，是文明發(fā)展的筑路基石。不同發(fā)展階段的基礎(chǔ)設(shè)施體系都烙印著不同的時(shí)代特征，那么在生態(tài)文明時(shí)代，也必然需要順應(yīng)新時(shí)代發(fā)展理念的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，即“生態(tài)新型基礎(chǔ)設(shè)施體系”。

提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，究其根本是要解決環(huán)境治理中長(zhǎng)期存在的問(wèn)題，為廣大群眾謀求福祉。而提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平的中心內(nèi)涵正是要實(shí)現(xiàn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取了巨大成就，各類高新技術(shù)與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施深度融合，現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系逐步完善?！笆奈濉币?guī)劃提出，要“統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系”。作為系統(tǒng)生態(tài)觀的集中體現(xiàn)，生態(tài)新型基礎(chǔ)設(shè)施是生態(tài)文明視域下的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，進(jìn)入新發(fā)展階段，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化的具體形式就是以新理念為核心、以新技術(shù)為支撐的生態(tài)新型基礎(chǔ)設(shè)施。

生態(tài)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化的重要方向

環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化，并非孤立的、片面的、單一的水平提升，而是基于推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的時(shí)代目標(biāo)，圍繞“山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理”而展開(kāi)的系統(tǒng)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其目的是更有效地推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。從內(nèi)容上講，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化必然更加系統(tǒng)、更加廣泛，其包含了“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的美好愿景，覆蓋了提供良好生態(tài)空間、生產(chǎn)空間、生活空間的生態(tài)文明建設(shè)職能。因此，生態(tài)新型基礎(chǔ)設(shè)施本質(zhì)上就是從生態(tài)文明建設(shè)的高度來(lái)審視、規(guī)劃、推進(jìn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

如何推動(dòng)生態(tài)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將是重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。一方面，持續(xù)提升傳統(tǒng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性、長(zhǎng)效性功能，即“生態(tài)設(shè)施基礎(chǔ)化”。傳統(tǒng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的主要職能是消除、減緩、抑制、防止經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的環(huán)境問(wèn)題，以人為服務(wù)對(duì)象。生態(tài)新型基礎(chǔ)設(shè)施作為環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化的具體形式，以生態(tài)系統(tǒng)為服務(wù)對(duì)象，體現(xiàn)了尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的內(nèi)在要求，其既包括了生態(tài)保護(hù)功能，也包含了生產(chǎn)生活領(lǐng)域以生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展為目標(biāo)導(dǎo)向的系統(tǒng)功能。另一方面，充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施的生態(tài)功能，即“基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)化”。我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系目前仍以交通、能源、通信等傳統(tǒng)領(lǐng)域?yàn)橹?，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模質(zhì)量還無(wú)法單獨(dú)對(duì)綠色發(fā)展起到?jīng)Q定性的促進(jìn)作用，所以傳統(tǒng)的非環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮好生態(tài)作用至關(guān)重要。生態(tài)新型基礎(chǔ)設(shè)施在范圍上包含了以環(huán)境保護(hù)為導(dǎo)向的傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施，其既要承擔(dān)好傳統(tǒng)的維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能，也要依托新一代關(guān)鍵核心技術(shù)的突破，發(fā)揮生態(tài)輻射的作用，與環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施相輔相成。

推動(dòng)生態(tài)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)路徑

推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，需要站在人與自然和諧共生的高度去統(tǒng)籌謀劃環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化等相關(guān)工作，系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)空間、生產(chǎn)空間和生活空間的協(xié)調(diào)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)全域生態(tài)環(huán)境治理的共建共治共享。推動(dòng)生態(tài)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)際上就是要解決傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)不夠協(xié)調(diào)的問(wèn)題，構(gòu)筑一條符合生態(tài)文明建設(shè)時(shí)代特征的共建共治共享之路，筑牢人與自然和諧共生現(xiàn)代化的基石。

首先，推動(dòng)生態(tài)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系的制度共建。從頂層制度入手，明確生態(tài)新型基礎(chǔ)設(shè)施的功能、范圍和標(biāo)準(zhǔn)，健全相關(guān)的權(quán)責(zé)體系，著力推動(dòng)生態(tài)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的區(qū)域協(xié)同，形成生態(tài)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的跨域技術(shù)、資金、人才、社會(huì)、生態(tài)多維補(bǔ)償機(jī)制，從制度層面整合原有離散化的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，探索數(shù)字時(shí)代基礎(chǔ)設(shè)施跨域協(xié)同新模式。

其次，形成生態(tài)新型基礎(chǔ)設(shè)施功能網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字共治。提升生態(tài)新型基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的作用，采用統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化、特色化的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，共同搭建生態(tài)產(chǎn)業(yè)數(shù)字市場(chǎng)平臺(tái)，充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)的網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)?；瘍?yōu)勢(shì)，將區(qū)域間生態(tài)產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化問(wèn)題轉(zhuǎn)化為協(xié)同發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，也要推動(dòng)生態(tài)新型基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)產(chǎn)業(yè)在西部地區(qū)、毗鄰地區(qū)、邊疆地區(qū)的落地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字紅利全域化。

第三，實(shí)現(xiàn)生態(tài)新型基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)價(jià)值的全域共享。重點(diǎn)推動(dòng)以生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)為主要功能的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既要提升生態(tài)脆弱區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)和生態(tài)涵養(yǎng)能力，強(qiáng)化生態(tài)屏障功能，創(chuàng)造惠及全域、可持續(xù)的生態(tài)價(jià)值鏈；也要通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源的可進(jìn)入、可參與、功能化、景觀化，將生態(tài)紅利帶入尋常百姓家，從全域走向全民，助力提升民生福祉。

作者單位：趙柄鑒，西華大學(xué)；李益，重慶工商大學(xué)；文傳浩，云南大學(xué)